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不少企業未掌握關稅優惠政策資訊

我國僅有約三成出口額在《自由貿易協定》(FTA)中獲享關稅優惠政策,其中原因是企業不掌握關稅優惠政策、市場需求、供求演進和貿易流量等相關資訊。

 

(示意圖源:互聯網)

(示意圖源:互聯網)

越南加入世貿組織,同時與全球各大貿易合作夥伴簽署16個《自由貿易協定》,已深入與全球經濟體接軌。上述協定已為我國經濟及各家企業帶來不少進出口和投資機遇。然而,我國企業未充分掌握《自由貿易協定》機遇。
 
阻礙企業的因素
若觀察出口企業充分獲享優惠政策的比例,僅達30%,出口額達100美元當中,只有30美元全部獲享關稅優惠政策。
因此,越南所簽署的6個(共有8個)《自由貿易協定》導致我國對東盟(東協)、中國、韓國、印度、新西蘭、日本等合作夥伴貿易逆差。例如:2003年,我國對中國落實商品協定,據進出口圖表顯示,進口總值快速增長,進口總值雖也增長,但無法比得上進口。越南工商總會所屬世貿與融入中心《自由貿易協定》科長馮氏蘭芳說:“自從《自由貿易協定》生效之後,我國對中國貿易逆差巨額,因為該協定的關稅取消率達97%至98%。”與此同時,韓國不但加強對越南出口,而且還源源湧入我國投資。
《自由貿易協定》生效後,只有澳大利亞、智利對越南貿易順差。澳大利亞是我國的潛力市場,此前之所以未能開發,是因為澳大利亞是嚴格的市場,但該協定生效後,我國已充分進軍此市場。至於智利,我國的出口額突出增長300%。
值得一提的是,各家外國直接投資(FDI)企業掌握出口市場。目前,FDI領域的出口額佔我國出口總額的70%。許多人憂慮,國內企業充分掌握《自由貿易協定》機遇比不上FDI企業。
什麼因素令企業未能充分獲享《自由貿易協定》優惠政策?在最近舉行的“貿易數據與市場搜尋、開發技能──企業充分及有效掌握《自由貿易協定》機遇的工作”研討會上,馮氏蘭芳科長認為:首個因素是不掌握承諾和實施方式的資訊。越南工商總會網頁上載有關世貿組織、《自由貿易協定》的所有資訊,但尚未充份,企業未認識《自由貿易協定》,也不瞭解《自由貿易協定》的利益。
此外,國家機關在實施中尚有不足之處。國家機關談判後傳達相關承諾和指引實施的事受限制和不主動,而企業仍處於被動狀態。馮氏蘭芳科長說:“上述基本資訊缺乏,各個經濟領域及企業的經營計劃劃定、認識市場和目標商品、預計利潤等過程都受限制。”
 
資訊是接近市場的鎖匙
越南工商總會所屬世貿與融入中心國際貿易政策諮詢委員會主席陳友黃質問:各家企業須瞭解什麼和充分利用《自由貿易協定》的什麼優惠政策,並將之視為經營談判的知識和工具?不久前,政府總理頒行加強融入效果的《指示》。上述《指示》闡明,不再宣傳、推廣融入,須深入和具體化。因此,越南工商總會要詳細指引企業充分獲享《自由貿易協定》的優惠政策,並與企業檢查、搜尋羈絆,一起克服困難和建議政府頒行更符合的政策。
陳友黃主席認為:企業須投資人力和管理以充分利用《自由貿易協定》的優惠政策。此外,企業須注意科技的大變動、尤其是第四次工業革命。若企業的經營規模小,將難以持久穩固發展,須連結並按現代化方向來擴大管理規模。
馮氏蘭芳科長表示:每個《自由貿易協定》有助企業開發不同市場。因此,企業須瞭解越南已簽署什麼《自由貿易協定》,在減免稅額或取消關稅壁壘的過程中,哪個市場最對企業有利。同一個合作夥伴,但有兩個《自由貿易協定》,就要實施哪個?此問題導致許多企業不知所措。
 
企業須甄選對本身有利和佔關稅優勢的協定,澳大利亞阿德萊德大學國際貿易院培訓計劃主任烏維‧考夫曼認為:資訊就是鎖匙。企業須瞭解商品、確定商品HS編碼,同時分析需求、觀察競爭對手、商品價格,瞭解市場接近規定和關稅等。為了掌握上述資訊,企業可以瀏覽http://www.trademap.org/Index.aspx;http://comtrade.un.org/db/dqBa-sicQuery.aspx等。烏維‧考夫曼主任說:“該工具的限制是英語,所以越南企業須通曉英語。”◆