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人民軍隊:自1996年,廣寧省芒街市是政府總理批准試點實施口岸經濟優惠政策的全國首個城市。

在實施一系列革新政策,加強越南,尤其是廣寧省與中國的經濟合作與團結友誼的同時,芒街邊境地區日益蓬勃發展。

2017年新春,《人民軍隊報》蒞臨芒街國際口岸,見證該地區翻天覆地的變化以及活躍的貿易生活。

人流車流絡繹不絕

7時差15分,芒街國際口岸檢查站副站長阮文邊大尉及值班小組要來得很早以做好口岸開放準備工作。2月中旬不是旅遊高峰期但中越出入境人員流量每天約達幾千人次。兩國邊境之間來往的人流從7時至20時十分密集。

每天有幾千居民和遊客在芒街國際口岸過境往來(圖片來源:人民軍隊報)

芒街國際口岸邊防屯屯長阮文勝上校透露:“只要延遲一點,口岸就擁堵。因此,加大行政改革力度、促進口岸貿易和旅遊發展是邊防部隊至關重要的任務”。

據廣寧省邊防部隊的報告,在高峰期,平均每天有1多萬人次通過口岸來往,其中遊客量為4000人次。2016年,中國人入境越南流量達72.1萬人次。出入境人員流量從2015年的100萬人次提升為2016年的150萬人次。據報告,2016年進出口過境貨物的數量和類別也比2015年大力增長。

廣甯省邊防部隊副參謀長、原芒街國際口岸邊防屯屯長羅宏山上校表示,每一次來到芒街,就看到這裡發生了很多變化。但,邊界線和口岸治安秩序情況一直得到維持,邊防部部隊不斷做好行政改革工作,為當地同胞和雙方邊民創造最便利條件。目前,在芒街市,每天有數千個中國人經營戶赴越南做生意。同時也有數千越南人赴中國東興市做生意或打工。

口岸存車處保安人員武仁朝透露:從2017年1月1日至今,廣寧省人民委員會批准經過芒街國際口岸來往于越南芒街市與中國東興市自駕遊活動試點方案之後,口岸就更加熱鬧起來。

簡化手續但重安全、守紀律

早上10時,口岸進入高峰時間,人來車往絡繹不絕。走進口岸,我們看到兩邊總是有數百人排隊辦理手續。人流如織但協調有序。我們抓緊時間與正在等待辦手續的一些遊客交談。

芒街市國際口岸邊防部隊為遊客辦理出入境手續(圖片來源:人民軍隊報)

來自中國廣東省的女遊客繒私凡笑容滿面地說,所有的出入境手續都很方便快捷。芒街國際口岸地區的越南職員、邊防部隊的態度十分熱情、友善。

來自中國湖南省的遊客韓丙孝分享:我已經辦理完全部手續,現在準備上車了。我覺得在芒街國際口岸的手續辦理得很快捷。我每月來這裡兩次,既為了看朋友,又為了照顧生意。經常在芒街國際口岸來往,我覺得口岸管理委員會人員擁有專業性、文雅、友善的工作作風。這裡的治安秩序也特別好。我還看到許多越南邊防幹部熱情幫助遊客辦理手續,確保安全秩序。

遊客汝洪祥高興地表示,他和他的朋友將到越南旅遊五天。剛來到越南,他就受到了導遊和芒街國際口岸人員的友好接待。

廣寧省福山旅遊與商業有限公司幹部丁氏金坷表示,該公司每天接送數百名遊客並一直受到邊防部隊的熱情幫助。我對越南邊防部隊和中國公安邊防的很多好事蹟印象深刻。

貿易通商門口的“綠色軍銜”戰士

越中兩國的傳統春節和元宵節已經過了,但兩國邊境地區地方政府和人民之間的交流和走訪慰問活動的餘味仿佛還在。

越南廣寧省與中國廣西省東興市的邊防力量在春節來臨之際開展走訪慰問活動(圖片來源:人民軍隊報)

廣寧省邊防部隊指揮部副政委陳文朋大校透露,本省邊防部隊注重指導各單位開展各項交流、站屯締結友好關係、建設平安邊境等活動;經常交流資訊,開展聯合巡邏、反恐演習,配合處理突發情況,在各傳統節日來臨之際互相走訪慰問。尤其是,越南廣寧省芒街國際口岸邊防屯和中國廣西防城港市公安邊防支隊是2013年簽署“共建友好隊屯 共創平安邊境合作協定”的首批試點模式之一。該模式有助於形成和完善兩國職能力量之間的定期會晤、會談機制;配合預防和打擊各種犯罪活動、恐怖活動等,為維護邊境地區的安全穩定做出貢獻。

在接受《人民軍隊報》記者的採訪時,芒街市人民委員會主席楊文基表示,芒街市在革新與發展口岸經濟過程中已煥然一新。這一發展離不開包括邊防部隊在內的武裝力量所作出的重要貢獻。從海甯縣分離10周年之後,芒街於1998年被升格為縣級鎮,並於2008年升格為芒街市,其經濟增長率一年比一年高。2016年,芒街市進出口過境貨物總價值達既定計劃的172%,同比增長近86%,芒街市接待遊客量同比增長39%。

楊文基主席肯定:“邊防部隊對本地區貿易、旅遊發展做出不少貢獻。邊防部隊與人民群眾保持密切關係,和平友好邊境的建設為當地發展注入重要動力”。

活躍的生活節奏 面向美好未來

芒街邊境地區的平安與發展來源於兩黨兩國對各口岸經濟區的關懷。

長期以來,芒街市在廣寧省政治、經濟、國防、安全和對外方面具有重要戰略位置;是越南與中國和東盟各國在形成中國-東盟自由貿易區和建設“兩廊一圈”發展戰略進程中的通商門口。目前,中國廣西東興市國家重點開發開放試驗區建設實施方案已獲得中國國務院批復,為加強中國與越南和東盟各國的交流與合作注入新動力。

越南黨和國家頒佈了多項扶持芒街發展的主張和政策。1998年之前,芒街是一個貧困縣,享受國家財政預算的扶持資金,至今已發展成為廣寧省兩個經濟、貿易、旅遊與服務中心之一,其貿易-旅遊結構占73%,年均經濟增長率達14%以上。關於旅遊領域,芒街被確定為廣寧省兩個旅遊重點之一(僅次於下龍市)。芒街旅遊產業被確定為重點經濟行業,2015年芒街接待遊客量超過100萬人次,2016年該數字提升為160萬人次。

自2009年,政府總理已頒佈《關於批准至2020年芒街國際口岸城市發展提案》的第99/2009/QD-TTg號決定,其中著眼於貿易、服務、旅遊、國際交通領域。芒街國際口岸城市將成為開放經濟區的核心,為推動兩國邊境地區的經濟、文化、社會合作與交流,維護邊境地區和平、友誼與發展做出貢獻。 2015年,政府辦公廳頒佈關於《至2020年廣寧省芒街口岸經濟區經濟社會發展總體規劃,2030年展望》的第1226/QĐ-TTg 號決定。芒街口岸經濟區將成為自由口岸經濟區,其中心是中越北侖河二橋雙邊合作區:中國廣西東興-越南廣寧芒街。按規劃,芒街口岸經濟區由芒街市和海河縣9個鄉、鎮組成。

目前,芒街市已成為東北地區最繁華的貿易中心之一,不僅以熱鬧的交商門口而著名,而且還是“一天內出外”旅遊形式的“天堂”。

每天來往口岸進行交易的人流栽培了芒街市的光輝未來。這裡的越南邊防和中國公安邊防的綠色軍銜戰士攜手共建平安、繁榮的邊界線。(完)

(金江/譯)